विशेषज्ञों का कहना है कि इस सप्ताह प्रधान मंत्री जस्टिन ट्रूडो के इस्तीफे की घोषणा के बाद कनाडा की सबसे बड़ी प्रस्तावित कार्बन कैप्चर और भंडारण परियोजना का भाग्य और भी अनिश्चित हो गया है, जिससे कनाडा में ऊर्जा और जलवायु नीति के भविष्य के बारे में मौजूदा अज्ञात बातें बढ़ गई हैं।
विचाराधीन 16.5 बिलियन डॉलर की हाई-प्रोफाइल परियोजना, कनाडा के सबसे भारी उत्सर्जक क्षेत्र, ऑयलसैंड से हानिकारक कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को कैप्चर करेगी।
इसका निर्माण पाथवेज एलायंस द्वारा किया जाएगा, जो एक संघ है जिसके सदस्यों में कनाडा की कुछ सबसे बड़ी ऊर्जा कंपनियां शामिल हैं।
लेकिन उद्योग पर नजर रखने वालों का कहना है कि मौजूदा राजनीतिक उथल-पुथल और इस साल नई संघीय सरकार चुने जाने की संभावना के कारण परियोजना का भविष्य अंधकारमय है।
गैर-लाभकारी समूह क्लीन प्रॉस्पेरिटी के कार्यकारी निदेशक माइकल बर्नस्टीन ने कहा, “मैं कल्पना नहीं कर सकता कि इस समय जैसे समय में इतनी बड़ी परियोजना वास्तव में आगे बढ़ सकती है।”
“जब आप किसी ऐसे प्रोजेक्ट पर विचार कर रहे हैं जिसमें कम से कम 15 साल का समय हो, तो आप यथासंभव अधिक निश्चितता चाहते हैं। और इस समय इस काम को करने में मुझे जो अपने पूरे समय में याद है, उससे कहीं अधिक अनिश्चितता है।”
पाथवेज़ एलायंस छह ऑयलसैंड कंपनियों से बना है, जिन्होंने संयुक्त रूप से 2050 तक ऑयलसैंड उत्पादन से शुद्ध-शून्य ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन प्राप्त करने के लिए प्रतिबद्ध किया है।
उनकी प्रस्तावित परियोजना, उस प्रतिबद्धता का केंद्रबिंदु, उत्तरी अल्बर्टा में 20 से अधिक ऑयलसैंड सुविधाओं से कार्बन डाइऑक्साइड उत्सर्जन को कैप्चर करेगी और उन्हें पाइपलाइन द्वारा 400 किलोमीटर दूर कोल्ड लेक क्षेत्र में एक टर्मिनल तक पहुंचाएगी, जहां उन्हें एक भूमिगत केंद्र में संग्रहीत किया जाएगा। ताकि उन्हें वातावरण में प्रवेश करने से रोका जा सके।
यदि यह परियोजना सफल हुई तो यह दुनिया की सबसे बड़ी कार्बन कैप्चर और भंडारण परियोजनाओं में से एक होगी। लेकिन जबकि कंपनियों ने पहली बार 2022 में संयुक्त परियोजना का प्रस्ताव रखा था, उन्होंने अभी तक आगे बढ़ने के लिए आवश्यक अंतिम निवेश निर्णय नहीं लिया है।
पाथवेज़ ने तब से अधिकांश समय संघीय और प्रांतीय समर्थन की पैरवी में बिताया है।
पाथवेज़ एलायंस के एक प्रवक्ता से सोमवार को कनाडा की वर्तमान राजनीतिक स्थिति के बारे में पूछे जाने पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया गया।
स्कॉट क्रॉकैट – बिजनेस काउंसिल ऑफ अल्बर्टा के प्रवक्ता, एक समूह जिसकी सदस्यता में प्रमुख तेल रेत कंपनियां शामिल हैं – ने कहा कि राजनीतिक अनिश्चितता की एक विस्तारित अवधि समग्र व्यवसायों के लिए चुनौतियां पैदा करती है, अल्बर्टा कंपनियां जिन्होंने हाल के वर्षों में डीकार्बोनाइजेशन परियोजनाओं का प्रस्ताव दिया है, वे उस लक्ष्य के लिए प्रतिबद्ध हैं .
क्रॉकैट ने कहा, “ज्यादातर व्यवसाय जो डीकार्बोनाइजेशन परियोजनाओं और अन्य प्रकार की स्थिरता परियोजनाओं पर विचार कर रहे थे, वे मूल्य उत्पन्न करने और दीर्घकालिक जोखिम को कम करने जैसे गंभीर व्यावसायिक कारणों से ऐसा कर रहे थे।”
“इसलिए मैं वास्तव में नहीं सोचता कि अंतर्निहित प्रेरणा राजनीतिक चक्रों के साथ बदलने वाली है।”
लेकिन तेल उद्योग ने भी बार-बार कहा है कि कार्बन कैप्चर में निवेश, जो एक बेहद महंगी तकनीक है, महत्वपूर्ण स्तर के सरकारी समर्थन के बिना नहीं हो सकता है।
संघीय लिबरल सरकार, जिसने सार्वजनिक रूप से तेल उद्योग को अपने उत्सर्जन-कटौती वादों पर तेजी से आगे बढ़ने का आह्वान किया है, ने कंपनियों को आगे बढ़ने के प्रयास में कार्बन कैप्चर और भंडारण परियोजनाओं के लिए एक निवेश कर क्रेडिट बनाया है।
उदारवादी सरकार ने उत्सर्जन कम करने वाली प्रौद्योगिकी में निवेश पर विचार करने वाली कंपनियों को निश्चितता देने के लिए कार्बन की कीमत को रोकने के लिए एक तंत्र का भी वादा किया है। लेकिन जबकि संघीय कनाडा ग्रोथ फंड इस विषय पर पाथवेज एलायंस के साथ बातचीत कर रहा है, परियोजना-विशिष्ट समझौते का विवरण अभी तक सामने नहीं आया है।
कनाडा ग्रोथ फंड ने टिप्पणी के अनुरोध का जवाब नहीं दिया।
कनाडा की बिजनेस काउंसिल की ऊर्जा पर विशेष सलाहकार हीथर एक्सनर-पिरोट ने कहा कि पाथवेज़ के लिए समस्या यह है कि सर्वेक्षणों से पता चलता है कि कंजर्वेटिवों के आगामी संघीय चुनाव जीतने की संभावना है, यह स्पष्ट नहीं है कि पियरे पोइलिव्रे सरकार वित्तीय सहायता के लिए कितनी दूर तक जाएगी समूह की प्रमुख परियोजना.
जबकि पोइलिवरे उपभोक्ता कार्बन कर को खत्म करने की अपनी इच्छा पर स्पष्ट हैं, उन्होंने यह नहीं कहा है कि वह कनाडा की औद्योगिक कार्बन मूल्य निर्धारण प्रणाली के बारे में क्या करेंगे और वर्तमान उदार सरकार की तुलना में उनके पास जलवायु-उन्मुख एजेंडा कम होने की संभावना है।
एक्सनर-पिरोट ने कहा, “वे (रूढ़िवादी) जो कुछ भी कह रहे हैं, उससे ऐसा नहीं लगता है कि वे उस समय सीमा में पाथवेज एलायंस को आगे बढ़ाने के लिए आपको जो करने की आवश्यकता होगी उसका समर्थन करेंगे।” कहा।
“ऐसा लगता है कि वे इसके लिए बहुत उत्सुक नहीं हैं। यह बहुत महंगा है।”
डेलॉयट कनाडा में ऊर्जा, संसाधन और औद्योगिक साझेदार एंड्रयू बोटेरिल ने कहा कि औद्योगिक कार्बन मूल्य निर्धारण प्रणाली या उत्सर्जन भत्ते के भविष्य में किसी भी तरह के कमजोर होने से डीकार्बोनाइजेशन तकनीक में निवेश करने के व्यावसायिक मामले को नुकसान होगा। उन्होंने कहा, इसीलिए निकट भविष्य में चुनाव होने से अंतिम निवेश निर्णयों में देरी हो सकती है या उन्हें रोका जा सकता है।
बोटेरिल ने कहा, “कंपनियां दीर्घकालिक निश्चितता और अगले 10 वर्षों, 20 वर्षों और 30 वर्षों में बाजार कैसा दिखेगा, इस पर समझ की तलाश में हैं।”
“जब वे क्षितिज पर ऐसी चीज़ें देखते हैं जो अनिश्चित हैं तो मुझे लगता है कि यह बड़े पूंजीगत व्यय को धीमा कर देता है।”
वर्तमान संघीय उत्सर्जन कटौती योजना – जो कनाडा को 2030 तक अपने उत्सर्जन में 2005 के स्तर से 40 से 45 प्रतिशत की कटौती करने और 2050 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन तक पहुंचने का आह्वान करती है – 2030 तक राष्ट्रीय कार्बन कैप्चर और भंडारण क्षमता को तीन गुना से अधिक करने की कल्पना करती है।
पाथवेज़ एलायंस ने स्वयं मूल रूप से 2030 की तारीख निर्धारित की थी, उसे उम्मीद थी कि उसकी परियोजना कार्बन को अलग करेगी।
लेकिन क्लीन प्रॉस्पेरिटी के बर्नस्टीन ने कहा कि यह देखना बहुत मुश्किल है कि इस समय उस समय सीमा को कैसे पूरा किया जा सकता है।
उन्होंने कहा, “इन परियोजनाओं को पूरा होने में एक दशक से भी अधिक समय लग जाता है और हमारे पास उतना समय उपलब्ध नहीं है।” उन्होंने कहा कि पाथवे परियोजना को जमीन पर उतारने के लिए हमेशा कंपनियों, अल्बर्टा प्रांत और संघीय सरकार को सहयोग और समझौता करने की आवश्यकता होती है – और ये लक्ष्य पहले से कहीं अधिक दूर लगते हैं।
उन्होंने कहा, “फिलहाल हम जो जानते हैं वह यह है कि ऐसा कोई समझौता नहीं है जो सभी पक्षों के लिए काम करता हो।”
“यह बहुत बुरा है कि आज हमारे पास कोई नहीं है, और हमारे पास इस बात पर स्पष्टता का अभाव है कि क्या कभी कोई होगा भी या नहीं।”