संघीय सरकार ने आज अपने लंबे समय से प्रतीक्षित गिरावट वाले आर्थिक बयान का खुलासा किया – अनुमान से अधिक घाटे और अन्य राजकोषीय “एंकरों” की संभावित विफलता के बारे में हफ्तों की अटकलों पर विराम लगाते हुए ओटावा ने दावा किया कि इससे उसका बजट पटरी पर रहेगा।
पिछले वसंत में, अपने बजट 2024 भाषण में, वित्त मंत्री और उप प्रधान मंत्री क्रिस्टिया फ्रीलैंड ने तीन “राजकोषीय दिशानिर्देश” पेश किए, उन्होंने कहा कि यह राजकोषीय जिम्मेदारी के प्रति सरकार की निरंतर प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करेगा। पहला वादा 2023-24 के घाटे को 40.1 बिलियन डॉलर या उससे कम रखने का था।
पिछले सप्ताह, फ्रीलैंड अब उस लक्ष्य को पूरा करने के लिए प्रतिबद्ध नहीं होगा।
उन्होंने उस समय कहा, “मैंने अपने शब्दों को सावधानी से चुना, क्योंकि कनाडाई लोगों के साथ स्पष्ट होना महत्वपूर्ण है। पूंजी बाजार के साथ स्पष्ट होना महत्वपूर्ण है।”
ग्लोब एंड मेल ने हाल ही में रिपोर्ट दी है कि सरकार ने एयर कनाडा के अपने शेष शेयर बेच दिए हैं और इससे होने वाले लाभ से घाटे को नियंत्रित रखने में मदद मिल सकती है। फिर भी, अधिकांश विशेषज्ञों का मानना है कि संघीय सरकार अपने घाटे के लक्ष्य से चूक जाएगी।
फ्रेजर इंस्टीट्यूट के एक वरिष्ठ फेलो और इंडिपेंडेंट कॉन्ट्रैक्टर्स एंड बिजनेस एसोसिएशन के मुख्य अर्थशास्त्री जॉक फिनलेसन ने कहा कि उन्हें पिछले वसंत में अनुमानित घाटे की तुलना में संशोधित घाटा 10 से 15 अरब डॉलर अधिक होने की उम्मीद है।
उन्होंने कहा, ”कोविड संकट का सबसे बुरा दौर बीतने के बाद से हमने बजट लक्ष्यों को पूरा करने में सिलसिलेवार गिरावट देखी है।”
एक और सरकारी वादा – 2026-27 और भविष्य के वर्षों में घाटे को सकल घरेलू उत्पाद के एक प्रतिशत से नीचे रखने का – बच्चों की देखभाल, दंत चिकित्सा देखभाल और फार्माकेयर के लिए हाल ही में बड़े टिकट वाली संघीय खर्च प्रतिबद्धताओं के मद्देनजर भी हवा में है।
लेकिन एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी इस बात पर जोर देते हैं कि एकमात्र राजकोषीय रेलिंग जो वास्तव में मायने रखती है वह घटता ऋण-से-जीडीपी अनुपात है, जिसे फ्रीलैंड ने भी पिछले वसंत में बनाए रखने का वादा किया था। घटते अनुपात का मतलब है कि संघीय ऋण, अर्थव्यवस्था के आकार के हिस्से के रूप में, नीचे जाना जारी है।
अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा, “अन्य रेलिंग महत्वपूर्ण हैं, लेकिन वह एक है, क्योंकि वे अपडेट के बारे में सार्वजनिक रूप से बोलने के लिए अधिकृत नहीं थे।”
पिछले हफ्ते, वित्त मंत्री ने कहा कि उन्हें अभी भी 2023-24 वित्तीय वर्ष के लिए अनुमानित 42.1 प्रतिशत ऋण-से-जीडीपी अनुपात को पूरा करने की उम्मीद है।
कनाडा के बिजनेस काउंसिल के वरिष्ठ उपाध्यक्ष रॉबर्ट एसेलिन ने कहा, “आप जाते-जाते राजकोषीय एंकरों को नहीं चुन सकते हैं और केवल एक साल पहले की गई प्रतिबद्धता से मुकर नहीं सकते हैं।”
“इस मामले की सच्चाई यह है कि यह सरकार सार्वजनिक वित्त पर नियंत्रण खो रही है और कनाडाई इस पर ध्यान दे रहे हैं।”
आज का राजकोषीय अद्यतन कनाडा के सबसे महत्वपूर्ण व्यापारिक संबंधों पर संकट मंडराने के रूप में आया है। अमेरिका के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने कनाडा और मैक्सिको से आयात पर 25 प्रतिशत टैरिफ लगाने की धमकी दी है, जिससे अर्थव्यवस्था चरमरा सकती है।
उस खतरे के कारण कनाडा और प्रांतों और क्षेत्रों को सीमा सुरक्षा, प्रवासियों और अवैध दवाओं के बारे में ट्रम्प की बताई गई चिंताओं को दूर करने के लिए – संभावित रूप से महंगे – उपाय करने के लिए संघर्ष करना पड़ रहा है।
वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने आगाह किया कि राजकोषीय अद्यतन ट्रम्प की धमकी का सीधा जवाब नहीं होगा।
सूत्र ने कहा, “टैरिफ पर ध्यान केंद्रित करना बहुत संकीर्ण रूप से ध्यान केंद्रित करना है,” सरकार का मानना है कि ट्रम्प का अंतिम लक्ष्य कंपनियों को अमेरिका में स्थानांतरित करना है, या कम से कम अपने निवेश को वहां ले जाना है।
“वह चाहते हैं कि पूंजी अमेरिका में जाए। हमें एकजुट होना होगा, अमेरिका में खींची जा रही पूंजी से लड़ने के लिए मजबूती से तैयार रहना होगा… आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और पूंजी को यहीं बनाए रखने के लिए।”
फिनलेसन ने कहा कि वह चाहते हैं कि संघीय सरकार इस बारे में अधिक चिंतित हो जिसे वह “कनाडाई उत्पादकता का पूर्ण ठहराव” कहते हैं और सतही स्तर के उपायों जैसे कि वह “नौटंकी” जीएसटी अवकाश कहते हैं, के बारे में कम चिंतित है।
उन्होंने कहा, “हम बरामदे को रंग रहे हैं और अच्छे छोटे घर के सामने बगीचे में फूल लगा रहे हैं, जबकि इसकी अंतर्निहित नींव को दीमक चबा रहे हैं।”
कनाडा की उत्पादकता समस्या
फिनलेसन ने कहा कि लंबी अवधि में अर्थव्यवस्था को विकसित करने के दो तरीके हैं। एक है श्रम बल में लोगों की संख्या बढ़ाना – जिसे हासिल करने के लिए कनाडा ने आप्रवासन पर बहुत अधिक भरोसा किया है। दूसरा तरीका उत्पादकता बढ़ाकर जो किया जा रहा है उसके मूल्य को बढ़ावा देना है – एक ऐसा क्षेत्र जहां फिनलेसन का तर्क है कि कनाडा विफल हो रहा है।
उन्होंने कहा, “इन बड़ी चुनौतियों से निपटना राजनीतिक रूप से आसान नहीं है क्योंकि इससे जल्दी जीत नहीं मिलती। खड़े होना और उत्पादकता के बारे में बात करना लोगों का कमरा खाली करने का एक अच्छा तरीका है।”
हालांकि सरकार कह सकती है कि इस साल का राजकोषीय अपडेट ट्रम्प की धमकियों का जवाब नहीं है, लेकिन इसमें बिल्कुल वैसा ही करने के लिए उपाय शामिल हो सकते हैं।
जबकि सीमा सुरक्षा को मजबूत करने के लिए ओटावा की वादा की गई योजना का पूरा विवरण – जिसमें नया कानून और $ 1 बिलियन तक का नया खर्च शामिल हो सकता है – वित्तीय अद्यतन में उल्लिखित होने की उम्मीद नहीं है, यह एक रणनीति पर कुछ संकेत दे सकता है। इसमें सैन्य खर्च को सकल घरेलू उत्पाद के दो प्रतिशत तक बढ़ाने और नाटो लक्ष्य को पूरा करने के लिए अपनी समयसीमा में तेजी लाने के लिए सरकार के खुलेपन का संकेत देने वाली भाषा भी शामिल हो सकती है।
वरिष्ठ सरकारी सूत्र ने कहा, कुल मिलाकर, कनाडाई लोगों को किसी बड़े यू-टर्न की उम्मीद नहीं करनी चाहिए।
सूत्र ने कहा, “हमारा फोकस एक ही है- आवास, सामर्थ्य और आर्थिक विकास।”
पिछले हफ्ते, फ्रीलैंड ने अपडेट में शामिल करने के लिए दो उपायों की घोषणा की – एक जिसका उद्देश्य घर के मालिकों के लिए अपने घरों में द्वितीयक सुइट्स जोड़ना आसान बनाना है, और दूसरा मौजूदा वैज्ञानिक अनुसंधान कर प्रोत्साहन कार्यक्रम को बढ़ाना है।
जो लोग उम्मीद कर रहे हैं कि अपडेट में 2023 में $150,000 से कम कमाने वाले कामकाजी कनाडाई लोगों के लिए वादा किए गए $250 छूट चेक शामिल होंगे, वे संभवतः निराश होंगे। सूत्रों ने रेडियो-कनाडा को बताया कि उन्हें अपडेट में शामिल नहीं किया जाएगा।
कोई भी विपक्षी दल मूल रूप से प्रस्तावित उपाय के लिए समर्थन का संकेत नहीं दे रहा है, और अल्पमत लिबरल सरकार कम से कम एक अन्य पार्टी के समर्थन के बिना इस उपाय को पारित नहीं करा सकती है।
सरकारी अधिकारी ने कहा, “हमें एक डांस पार्टनर की जरूरत है और कोई भी चेक पर हमारे साथ काम नहीं करना चाहता।”
इस साल गिरावट का राजकोषीय अपडेट देर से आ रहा है – गिरावट की समाप्ति से सिर्फ पांच दिन पहले। सरकार विशेषाधिकार के सवाल पर हाउस ऑफ कॉमन्स में कंजर्वेटिवों के चल रहे फाइलबस्टर को देर से रिलीज करने के लिए जिम्मेदार ठहराती है – लेकिन आलोचकों ने फ्रीलैंड पर खराब आर्थिक आंकड़ों को जारी करने में देरी करने का आरोप लगाया है। दूसरों ने सुझाव दिया है कि ट्रम्प के चुनाव ने वित्त विभाग को पटरी से उतार दिया है।
सरकारी अधिकारी ने कहा, “क्या हमने कनाडा-अमेरिका स्थिति के कारण बदलाव किया है? हाँ।” “लेकिन देरी ज़्यादातर इस बात को लेकर थी कि हाउस ऑफ़ कॉमन्स में अभी की स्थिति को देखते हुए, हम आर्थिक वक्तव्य कहाँ और कैसे प्रस्तुत कर सकते हैं।”
संसद में वह गतिरोध आज के वित्तीय अद्यतन में उल्लिखित योजनाओं पर वास्तव में अमल करने की सरकार की क्षमता पर संदेह पैदा करता है।