आपराधिक नेटवर्क के साथ फेंटेनाइल और अन्य ओपिओइड के घरेलू उत्पादन की ओर स्थानांतरणकनाडा की सीमाओं पर कानून प्रवर्तन का ध्यान अब घातक दवाएं बनाने के लिए उपयोग किए जाने वाले रसायनों पर केंद्रित हो गया है।
कनाडा की सार्वजनिक स्वास्थ्य एजेंसी का अनुमान है 2016 के बाद से 47,000 से अधिक कनाडाई जहरीली दवा के ओवरडोज़ से मर चुके हैं। कनाडा में इस साल दर्ज की गई हर पांच में से चार आकस्मिक ओवरडोज़ से हुई मौतों में फेंटेनाइल शामिल था।
ओपिओइड के आयात से हटकर कनाडा की धरती पर उनके निर्माण की ओर बदलाव लगभग 2019 में शुरू हुआ, जब चीनी सरकार ने फेंटेनाइल को एक नियंत्रित पदार्थ के रूप में सूचीबद्ध किया और इसके उत्पादन और निर्यात पर अधिक नियम लागू किए।
तब से, संगठित अपराध समूहों ने कनाडा में उन रसायनों के आयात और तस्करी पर ध्यान केंद्रित किया है जो फेंटेनाइल और अन्य ओपिओइड बनाने में जाते हैं – जिन्हें अग्रदूत के रूप में जाना जाता है।
कनाडा बॉर्डर सर्विसेज एजेंसी के खुफिया और जांच निदेशालय के महानिदेशक डैन एंसन ने कहा, “कनाडाई लोगों की मौत में योगदान देने वाली चीजों के लिए पूर्ववर्ती चीजें कनाडा में आने वाला प्राथमिक खतरा हो सकती हैं।”
लेकिन सीमा पर अग्रदूतों का पता लगाना मुश्किल हो सकता है, खासकर अगर वे अनियमित हों, एन्सन ने कहा।
उन्होंने कहा, “उन्हें ढूंढना चुनौतीपूर्ण है क्योंकि रसायन क्या है, इसकी पहचान करने के लिए आपको एक स्तर की फ्रंट-एंड डिटेक्शन तकनीक क्षमता की आवश्यकता होती है।”
पिछले हफ्ते, सरकार ने कनाडा-अमेरिका सीमा को सुरक्षित करने और प्रवासियों और नशीली दवाओं के बारे में अमेरिकी राष्ट्रपति-चुनाव डोनाल्ड ट्रम्प की चिंताओं को दूर करने के लिए $1.3 बिलियन की योजना का विवरण जारी किया।
उस धन की एक महत्वपूर्ण राशि का उद्देश्य पूर्ववर्तियों को विनियमित करना और उन्हें सीमा पर रोकना है। सरकार कानून प्रवर्तन और सीमा अधिकारियों को अग्रदूतों का पता लगाने में मदद करने के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता और इमेजिंग टूल का उपयोग करने का वादा कर रही है।
ओटावा का यह भी कहना है कि वह अग्रदूतों पर प्रतिबंध लगाने के लिए प्रसंस्करण समय को 36 महीने से घटाकर छह महीने कर देगा और स्वास्थ्य कनाडा के भीतर एक नई “रासायनिक अग्रदूत जोखिम प्रबंधन इकाई” का वादा कर रहा है जो कानून प्रवर्तन एजेंसियों को रसायनों को रोकने में मदद करेगी।
एन्सन ने कहा, सीबीएसए के सामने आने वाली चुनौतियों में से एक यह तथ्य है कि कुछ पूर्ववर्ती कानूनी हैं और उनका “दोहरा उपयोग” है।
उन्होंने कहा, “बहुत कम ही आपके पास ऐसा रसायन होगा जिसका दो बार उपयोग न हो, दोहरा उपयोग न हो। इसलिए इनमें से बहुत सारे रसायनों का उपयोग अन्य क्षेत्रों में सफाई और निर्माण के लिए किया जाता है।”
लेकिन जेनिफर पेले – हेल्थ कनाडा के नियंत्रित पदार्थ और ओवरडोज़ निदेशालय के एक निदेशक – ने कहा कि फेंटेनल बनाने के लिए आवश्यक सभी रसायन कनाडा में अवैध हैं।
उन्होंने सीबीसी न्यूज को बताया, “कुछ अतिरिक्त रसायन हैं जिनका उपयोग फेंटेनाइल के अवैध उत्पादन में किया जा सकता है, लेकिन वास्तव में फेंटेनाइल बनाना तब तक संभव नहीं है जब तक कि आपके पास आवश्यक बिल्डिंग ब्लॉक्स में से एक न हो जिसे हमने नियंत्रित किया है।”
पेले ने कहा कि सरकार सावधान है कि ऐसे पूर्ववर्तियों या “कमोडिटी रसायनों” को अधिक विनियमित न किया जाए जिनके कई उपयोग हैं।
उन्होंने कहा, “इन रसायनों के लिए जिनका व्यापक वैध उपयोग है, (नियंत्रित औषधि और पदार्थ अधिनियम) के तहत शेड्यूलिंग के प्रभाव गंभीर होंगे। यह मूल रूप से बहुत सारे वैध वाणिज्य को बंद कर देगा।”
“तो हमने जो किया है वह आवश्यक निर्माण खंडों पर हमारे प्रयासों को केंद्रित करता है।”
संगठित अपराध समूहों ने नियमों से बचने का प्रयास किया है, जिसे एंसन “रासायनिक मास्किंग” कहते हैं – अनिवार्य रूप से पता लगाने से बचने के लिए एक अग्रदूत को पूर्व-पूर्ववर्ती में तोड़ना।
उन्होंने कहा, “यह अक्सर नहीं होता है कि हम रासायनिक मास्किंग देखते हैं, लेकिन यह एक ऐसी तकनीक है जिससे हम परिचित हैं।”
पूर्व-पूर्ववर्तियों के साथ समस्या
पेले ने कहा कि हेल्थ कनाडा किसी अग्रदूत को तोड़ने के सभी तरीकों की भविष्यवाणी करके रासायनिक मास्किंग से आगे रहने की कोशिश करता है। उन्होंने एक रूपक के रूप में लेगो मिनीफ़िगर का उपयोग करके प्रक्रिया को समझाया।
“तो हमने लेगो मिनीफिगर को शेड्यूल कर दिया है और लेगो मिनीफिगर को आयात करना अवैध बना दिया है। इसलिए पहली चीज जो संगठित अपराध करता है वह है कि वे लेगो मिनीफिगर पर एक टोपी चिपका देते हैं और वे कहते हैं, ‘ठीक है, यह नियंत्रित नहीं है, है ना?’ और इसे हम प्री-प्रीकर्सर कहेंगे,” उसने कहा।
“जब हम लेगो मिनीफिगर को शेड्यूल करते हैं तो हम कहते हैं कि लेगो मिनीफिगर को नियंत्रित किया जाता है, भले ही उसने टोपी पहनी हो, कुछ अलग बाल हों, शायद केप पहना हो। इसलिए हम मूल रूप से लेगो मिनीफिगर से संबंधित हर चीज को नियंत्रित करते हैं।”
पेले ने कहा कि नए रसायन कभी-कभी सामने आते हैं, लेकिन आमतौर पर सीमा पर उनका पता लगाया जाता है, फिर परीक्षण के लिए हेल्थ कनाडा भेजा जाता है और यदि आवश्यक हो, तो नियामक प्रक्रिया से गुजरना पड़ता है।
लगभग ‘100 प्रतिशत’ पूर्ववर्तियाँ चीन से आती हैं
अमेरिका ने चीनी सरकार पर आरोप लगाया है कंपनियों की ओर से आंखें मूंद लेना जो ऐसे रसायन बेचते हैं जिनका उपयोग अन्य लोग दुनिया में कहीं और फेंटेनाइल बनाने के लिए कर सकते हैं। अमेरिकी सरकार के पास है चीनी कंपनियों को मंजूरी दी और वाशिंगटन के व्यक्तियों ने घरेलू स्तर पर परिणामों का सामना किए बिना व्यापार से लाभ कमाने का आरोप लगाया है।
एंसन ने कहा कि कनाडाई सीमा पर जब्त किए गए “लगभग 100 प्रतिशत” चीन से आते हैं।
उन्होंने कहा, “हम उस पैटर्न में बदलाव की प्रतीक्षा कर रहे हैं क्योंकि दक्षिण एशिया में अन्य निर्माण सुविधाएं, कच्चे रसायन उत्पादन क्षेत्र और औद्योगिक क्षेत्र हैं।”
“लेकिन कनाडा के लिए, हम अधिकांश पूर्ववर्ती रसायनों को चीन से आते हुए देखते हैं।”
एंसन ने कहा कि अपराधी कनाडा में रसायनों की तस्करी के लिए विभिन्न प्रकार के छिपने के स्थानों का उपयोग करते हैं।
उन्होंने कहा, “हमारी जब्ती समुद्री कंटेनर से लेकर एयर कार्गो कंटेनर तक और फिर लेटर मेल तक हर चीज में होगी। इसलिए हमारे लिए यह बहुत महत्वपूर्ण है कि हम इन सबके लिए सतर्क रहें।”
जैसा कि ओटावा कनाडा में आने वाले अग्रदूतों का पता लगाने के लिए एक उपकरण के रूप में कृत्रिम बुद्धिमत्ता का उपयोग करने की तैयारी कर रहा है, एनसन ने सुझाव दिया कि संगठित अपराध समूह इसका उपयोग नियमों को नष्ट करने के लिए कर सकते हैं।
“जब आप रासायनिक संरचना और संरचना कर रहे हैं, तो अब वहां बहुत अधिक संसाधन हैं। इसलिए आपको बायोइंजीनियरिंग या विज्ञान और रसायन विज्ञान स्नातक की भर्ती करने की आवश्यकता नहीं होगी। यह कोई ऐसा व्यक्ति हो सकता है जिसके पास रसायन बनाने की परिष्कृत समझ हो एआई के माध्यम से जंजीरें,” उन्होंने कहा।
एंसन ने कहा कि आपराधिक नेटवर्क और उनकी तकनीकों के शीर्ष पर बने रहना अनुकूलन का एक निरंतर खेल है।
उन्होंने कहा, “हम एक जब्ती से सीखते हैं और फिर उसे 100 और बरामदगी पर लागू करते हैं, और उन 100 बरामदगी से अन्य लक्ष्यीकरण नियम बनाते हैं जो उन पैटर्न को पकड़ेंगे जो हमें बताते हैं कि कुछ सही नहीं हो सकता है।”